中共锡山区委办公室转发区委宣传部关于在全区开展加快赶超发展建设幸福锡山主题教育活动的意见的通知
开发区、商务区党工委，各镇（街道）党（工）委，区委各部委办局，区各办局、区各人民团体、区直各单位、驻区各条线单位党委（党组、总支、支部）：
区委同意区委宣传部《关于在全区开展加快赶超发展建设幸福锡山主题教育活动的意见》，现转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
中共锡山区委办公室
２０１０年３月８日
关于在全区开展加快赶超发展
建设幸福锡山主题教育活动的意见
中共锡山区委宣传部
（2010年3月8日）
2010年，是锡山赶超发展、实现“十一五”目标的收官之年，是战胜国际金融危机的决胜之年，也是锡山实现赶超发展奋斗目标的关键之年。为认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实省市宣传思想工作会议和区委二届七次全会精神，引导各级党政组织和广大干部群众进一步解放思想，认清形势，自加压力，迎难而上，以超越的勇气、超常的力度，积极投身新一轮改革发展的伟大实践，不断开创锡山经济社会赶超发展的新局面，现就在全区开展“加快赶超发展，建设幸福锡山”主题教育活动提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实区委二届七次全会部署，紧紧围绕“抢抓机遇、逆势赶超”奋斗目标，着眼继续解放思想、推进改革开放、促进科学发展、建设“幸福锡山”，密切联系干部群众的思想和工作实际，突出主题、强化手段、注重实效，广泛开展形式多样的教育实践活动，引导和推动全区各级党政组织和广大干部群众进一步强化机遇意识、压力意识，坚持改革创新、争先创优，凝心聚力、迎难而上，扎实推进“幸福锡山”建设，加速打造文明和谐的现代化新锡山。
二、主要任务
1．继续解放思想，推动科学发展。解放思想，是推进一切事业的动力之源。要通过深入开展主题教育活动，引导广大干部群众充分认识中国特色社会主义建设的新布局新要求，充分认识推动科学发展、实现赶超发展的新目标新任务，充分认识当前经济社会发展面临的新机遇新挑战，进一步明确继续解放思想、推进改革开放、促进科学发展、建设幸福锡山的重要性，主动冲破不合时宜的思想和习惯束缚，牢固确立与时俱进的改革观、发展观、幸福观，以思想大解放、观念大更新促进赶超大发展注入思想活力和精神动力。
2．明确发展战略，促进赶超发展。近年来，我区坚定不移推动发展理念转变和发展模式创新，抢抓机遇大力推进产业升级和城乡转型，走出了一条实现经济社会科学发展、和谐发展的新路子。要通过深入开展主题教育活动，引导广大干部群众进一步明确我区开展“转型促进年”活动，推动产业升级、力促转型提升，着力改善民生、维护和谐稳定、建设生态文明、促进社会和谐幸福，加速打造文明和谐的现代化新锡山的工作目标和举措，以实际行动落实区委、区政府的重大决策部署，不断推动锡山经济社会的赶超发展。
3．营造幸福氛围，确保和谐稳定。人民幸福是科学发展观的出发点和落脚点，是促进社会和谐、维护社会稳定、推动社会发展的动力和检验标准。区委决定把开展“幸福锡山”建设作为我区进一步落实科学发展观的实践载体，在全区广泛开展建设“幸福锡山”活动。要紧紧围绕建设环境优美、民众满意、文明和谐的先进幸福地区的目标任务，采取人们喜闻乐见的形式，加大宣传引导，营造浓厚氛围，切实提高干部群众对“幸福锡山”建设的知晓率和支持率，提升干部群众对经济社会发展的幸福感和满意度，激发干部群众投身“幸福锡山”建设的自觉性和使命感。
4．激励争先创优，增强发展动力。赶超发展，必须有超越的勇气和超常的力度，需要有强烈的争先进位、创新创优意识。要通过开展主题教育活动，认真总结各地各部门各单位贯彻落实科学发展观和积极应对危机、促进转型提升等方面的好经验、好做法，大张旗鼓地宣传树立科学发展、转型发展的排头兵，大力营造昂扬向上、团结拚搏、开拓进取、争创一流的社会氛围，引导干部群众把主题教育活动中焕发出来的饱满热情转化为抢抓机遇、逆势赶超的志气，转化为迎难而上、锐意创新的胆气，转化为和舟共济、团结进取的士气，形成比学赶超、你追我赶、争先创优的生动局面。
三、活动安排
1．开展学习型党组织创建活动。制定下发《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，广泛开展学习型党组织创建活动；以党委中心组学习、基层党校培训等为主要形式，以区级政务网站开设的“理论与学习”频道和“锡山论坛”为重要平台，组织各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，着力抓好新形势下加强和改进党的建设重要意义和重大举措的普及，加强理想信念、思想道德和党的优良传统、民族优秀传统文化以及党风、党纪教育，不断提高党员队伍政治理论水平和科学发展能力，增强党员领导干部一心为民、廉洁从政的意识，夯实党的建设的思想基础。
2．开展“幸福锡山人人建”系列活动。着眼以幸福建设凝聚人心、促进和谐、推动发展，在《新锡山》开设“向幸福出发”专题、专栏，为推进“幸福锡山”建设提供有力的舆论支持；围绕“转型发展与幸福”、“社会保障与幸福”、“文化服务与幸福”、“城乡发展与幸福”、“生态环境与幸福”、“和谐稳定与幸福”等主题层层进行座谈讨论，推动形成以发展促进幸福、以文化提升幸福、以环境保护幸福、以和谐呵护幸福、以社会事业保障幸福、以城乡一体化推进幸福的思想共识；举办“我创造·我幸福”、“我眼里的幸福”故事大赛、演讲会和锡剧小戏创作比赛，深入发掘群众身边建设幸福社会的凡人善举，畅谈“幸福锡山”建设所思所想所盼，调动干部群众创造幸福生活的自觉性和积极性。
3．开展形势政策宣讲活动。以党的十七届四中全会和全国“两会”精神为重点，以“锡山论坛”为平台，邀请有关领导、专家和学者，解析干部群众关注的国内外重大事件以及当前经济、政治、文化、社会、生态建设中的热点问题，拓展思路，开阔视野；紧紧围绕我区赶超发展的决策部署，以离退休老干部、老教师组成的形势政策宣讲团为平台，深入社区居委、学校课堂、田间地头、企业车间，贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实开展形势政策宣讲，广泛宣传国际国内形势的重大变化，大力宣传我区经济社会发展的重大部署，深层解析干部群众普遍关心的重大问题和民生工程，真正把干部群众的思想统一到区委、区政府的战略部署上来，统一到赶超发展的要求上来。
4．开展先进典型宣传推介活动。着眼树立标杆、示范带动，认真总结各地各部门各单位贯彻落实科学发展观和加快赶超发展步伐等方面的好经验、好做法，推出一批幸福镇（街道）、幸福村（社区）建设的先进典型和经验，用先进的人物带动人，用先进的事迹感召人，用先进的形象影响人，用先进的典型激励人，引导干部群众学习先进、勇于超越，积极抢抓机遇，热情投身赶超发展、“幸福锡山”建设的实践；大力弘扬“四千四万”精神和“尚德求实、创新共融”的新锡山精神，继续开展文明单位、文明行业、文明镇（街道）、文明社区、文明村评选活动，引导广大市民从自身做起、从细节做起，合力建设文明城区，塑造良好城市形象。
5．开展转型发展在锡山学习实践活动。结合我区实施“转型促进年”、“锡山百人计划”、锡东新城建设等重大部署，发动各行各业开展项目创优、管理创新和改善人才环境、提高幸福指数等实践活动，焕发全社会创造活力。《新锡山》开设“转型发展”访谈专栏，重点宣传报道各镇（街道）、企业转型发展的成功典型，营造赶超发展的浓厚氛围。着眼强化理论指导和实践锤炼，组织科级以上领导干部开展“转型发展在锡山”专题调研，力争形成一批对我区经济社会发展具有实际指导作用的调研报告，不断加快转型发展、赶超发展步伐。
四、实施步骤
“加快赶超发展，建设幸福锡山”主题教育活动贯穿全年，分三个阶段有序推进。
1．部署发动阶段（3月份）。制定下发主题教育活动意见，召开会议进行部署，明确任务和要求。开发区、商务区、各镇（街道）和区级机关各部门结合各自实际，制订具体实施方案，做好动员工作。
2．实施推进阶段（4月－11月份）。采取上下联动、点面结合的方法，全面开展各项教育和实践活动，加大对工作进度的动态性报道和典型的宣传报道，由区委宣传部牵头负责适时召开活动推进会和组织检查督促，推动各项任务落到实处。
3．检查总结阶段（12月）。全面检查、总结主题教育活动开展情况，探索规律，提炼经验，年终结合宣传思想工作会议通报全区活动开展情况，总结交流一批具有推广价值和指导意义的做法经验。同时认真排查问题和不足，着力抓好整改，全面提高主题教育活动的实际成效。
五、工作要求
1．提高认识，加强领导。开展“加快赶超发展，建设幸福锡山”主题教育活动，是我区适应新形势新要求，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神、推进落实区委二届七次全会目标任务的一项重要举措，是推动全区经济社会赶超发展，打造“幸福锡山”的迫切需要。全区各级党政组织要充分认识做好这项工作的意义，把主题教育活动纳入全局工作，切实加强领导，认真谋划安排，做到年初有方案、年终有总结，平时有检查、推进有举措，不断推动活动的深入开展。
2．精心策划，认真实施。各地各部门要按照全区的统一部署和要求，针对各自发展的突出问题和干部群众的思想特点，精心设计活动载体，制定具体实施方案，有效发动群众参与，形成有序操作机制。要充分运用各种教育阵地和教育手段，充分发挥各类典型和专家学者的作用，充分利用学习座谈、研讨交流、辅导讲座、舆论宣传、专题展览等多种手段，有的放矢地组织教育活动，力求围绕主题、体现特色，形式多样、生动活泼，内容丰富、氛围浓厚。要加强经常性督促检查，查找问题，及时整改，力求整个教育活动环环相扣、步步落实。
3．联系实际，增强实效。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧密联系党委政府的中心工作和重大举措，紧密联系本地区本部门的工作实际，紧密联系干部群众的工作生活、思想反映和热切期盼，紧密联系全区经济社会发展和幸福社会建设的生动实践，着力在引导人们增强科学发展、赶超发展的危机感和责任感上下功夫，在引导人们强化奋力突破、争先创优的自觉性和坚韧性上求实效，努力增强活动的针对性、实效性和吸引力、影响力。要把主题教育活动中产生的新思想、新观念，转化为解决制约经济社会发展薄弱环节的新思路、新举措；把教育活动中激发出来的热情和干劲，转化为建设“幸福锡山”的坚强信心和强大动力，转化为掀起新一轮发展热潮，实现转型提升，开创锡山经济社会赶超发展新局面的强大合力。